Et si on dansait? État et philanthropie

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Est-ce là une invitation exceptionnelle à danser avec l’État en Allemagne? La réponse est non. Il y a toujours eu une certaine forme de collaboration entre l’État et ses acteurs philanthropiques en Allemagne. Ce qui est nouveau est l’approche planifiée visant le développement de relations à long terme avec les fondations. Le ministère de la Coopération et du Développement économique n’est pas le seul à avoir mis en place des partenariats et des services visant la communauté philanthropique. En novembre dernier, le ministère fédéral des Affaires étrangères a aussi invité les quelque 21 000 fondations d’Allemagne à « danser » lorsqu’il a lancé un dialogue avec la communauté philanthropique. D’autres ministères fédéraux, dont celui de l’Éducation et la Recherche, ont participé à des initiatives d’« impact collectif » avec des fondations dans divers domaines. Il est à noter que ces collaborations s’articulent souvent autour de grandes fondations ou de fondations possédant une expertise particulière.

À titre d’exemple de collaboration locale, la Carina Stiftung, une fondation familiale établie dans la ville de Herford en Westphalie orientale, s’est associée aux autorités municipales en vue d’améliorer la qualité de l’éducation de la petite enfance. L’administration locale et la fondation ont établi une antenne commune afin de faciliter le passage des enfants de la maternelle à l’école primaire en offrant conjointement des formations aux enseignants à la maternelle et au niveau primaire ainsi que des activités spéciales destinées aux enfants qui sont axées sur les STIM, la musique et les habiletés langagières. La fondation s’est engagée à long terme dans ce partenariat, ce qui demeure rare dans le secteur philanthropique allemand, même parmi le nombre croissant de fondations communautaires.

À l’échelle des Länder, qui sont analogues aux provinces canadiennes, de telles collaborations existent déjà. Il en est ainsi notamment parce que les grandes fondations d’Allemagne, comme la Bertelsmann Stiftung, la Körber Stiftung ou la Mercator Stiftung, ont l’habitude de gérer leurs propres projets au lieu d’octroyer des dons. Ce caractère opérationnel leur permet de mettre au point des initiatives conjointes avec l’État. Le gouvernement de l’État fédéré de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, le plus peuplé d’Allemagne, a lancé avec la fondation Bertelsmann un projet de mise en œuvre de programmes centrés sur les enfants dans 18 municipalités. Dans le cadre de ce projet, le personnel de la fondation travaille en étroite collaboration avec le personnel du ministère de l’État partenaire et les municipalités.

En avril dernier, la Hertie School of Governance et l’Université de Heidelberg ont publié une étude brossant un portrait du secteur des fondations en Allemagne. Les auteurs de cette étude, sous la direction du sociologue Helmut K. Anheier, encouragent les gouvernements, particulièrement à l’échelon municipal, à proposer aux fondations des collaborations fondées sur les besoins. Ces recommandations décrivent une « valse » qui a commencé il y a quelque temps.

Ces relations font toutefois l’objet de certaines critiques. Des journalistes, des universitaires, des ONG et des intellectuels soulèvent fréquemment des questions concernant ces partenariats entre l’État et le secteur philanthropique. Ils soulignent la ligne très fine qui sépare les projets conjoints et l’élaboration des politiques publiques. Ils s’interrogent sur la légitimité démocratique de la participation des fondations à de tels projets. Ils craignent que la danse se transforme en longue étreinte. Pour faire taire ces critiques, on a notamment augmenté la transparence de l’organisation et des objectifs de ces collaborations entre l’État et les fondations. Des comités directeurs composés d’experts externes ont aussi été formés afin de superviser ces projets. Néanmoins, toutes les parties concernées ont encore fort à faire et à communiquer pour que la danse ne se transforme pas en salsa plutôt qu’en contredanse!

Comment dansez-vous avec l’État au Canada? Il est possible que de nombreux pas et rythmes soient similaires. Du point de vue d’un étranger, il semble que votre nouveau gouvernement fédéral aimerait danser. Les Canadiens pourraient-ils apprendre quelques pas de danse de leurs homologues allemands?[/vc_column_text][mk_divider style= »thin_solid » margin_bottom= »40″][vc_column_text disable_pattern= »false » el_class= »blogauthor » css= ».vc_custom_1518543177746{margin-bottom: 0px !important;} »]Michael Alberg-Seberich est associé directeur d’Active Philanthropy, un organisme sans but lucratif de Berlin qui réunit des particuliers et des familles des quatre coins de l’Europe qui souhaitent participer à la création d’un monde meilleur. Il est également directeur général de Beyond Philanthropy, une entreprise sociale détenue par Active Philanthropy qui prodigue des conseils en matière de philanthropie aux familles, aux fondations et aux entreprises.[/vc_column_text][/vc_column_inner][/vc_row_inner][/vc_column][vc_column width= »1/3″ el_class= »sidebarcol »][mk_custom_box padding_vertical= »25″ padding_horizental= »25″ bg_color= »#f79021″][mk_fancy_title tag_name= »span » size= »34″ margin_bottom= »0″ font_family= »none » responsive_align= »left » el_class= »sidebarhead »]Billets connexes[/mk_fancy_title][mk_divider style= »thin_solid » thin_single_color= »#ffffff »][vc_column_text css= ».vc_custom_1515511114305{margin-bottom: 0px !important;} »][manual_related_posts][/vc_column_text][/mk_custom_box][/vc_column][/vc_row]